À l'heure où les économies créatives sont considérées comme un nouveau modèle de développement, la question des relations entre création et travail se pose de manière d'autant plus aiguë qu'une longue tradition a toujours pris soin de les opposer. L'émergence d'économies fondées sur des logiques d'innovation ou l'essor des industries culturelles ont conduit à nuancer cette opposition en faisant des démarches créatives un moteur du développement socio-économique. Cette insistance sur la dimension créative de l'économie impose en retour de s'intéresser à la singularité et la place de certains modes de création, qu'il s'agisse de la création artistique et culturelle ou de la créativité des métiers.
Les enjeux sociétaux d'un tel programme sont évidents à la fois à une échelle globale, puisque l'économie créative est présentée comme un modèle de développement, comme le suggère par exemple le rapport Creative Economy des Nations Unies (2010), mais aussi à une échelle régionale puisque le Nord - Pas-de-Calais est caractérisé par une forte densité d'institutions culturelles et d'initiatives visant à dynamiser l'économie régionale grâce à l'apport des industries culturelles. Par ailleurs, ce programme répond à la fois aux attentes de la stratégie «Horizon 2020» - notamment au regard du défi sociétal «l'Europe dans un monde en mutation: sociétés inclusives et innovantes» - et aux opportunités du plan «Troisième révolution industrielle en Nord-Pas-de-Calais».
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